Wyrok NSA z dnia 18 października 2022 r., sygn. II OSK 3151/19

Dnia 18 października 2022 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Mazur Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) sędzia del. NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. M. i M. M. oraz H. M. i J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 marca 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 1039/18 w sprawie ze skarg A. M. i M. M. oraz H. M. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 28 września 2018 r. nr SKO-UL/41.7/149/2018/5882/PS w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 27 marca 2019 r., II SA/Gl 1039/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Gliwicach oddalił skargi A. M. i M. M. oraz H. M. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (SKO lub Kolegium) z 28 września 2018 r., nr SKO-UL/41.7/149/2018/5882/PS, w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania nieruchomości. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, w związku z interwencjami A. M., Prezydent Miasta [...] (Prezydent) wszczął postępowanie w sprawie przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania terenu położonego w [...] obręb [...], nr działki [...] k.m. 6 położonej przy ul. [...] w [...] i nr [...] k.m. 6 przy ul. [...] w [...]. Następnie postępowanie w tym przedmiocie zostało rozszerzone również odnośnie sąsiednich działek nr [...] k.m.5 i [...] k.m.5.

Sąd wojewódzki wskazał, że Prezydent Miasta [...] wydaną na podstawie art. 104 i art. 107 Kpa oraz art. 59 ust. 3 pkt 2 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu o zagospodarowaniu przestrzennym (Upzp) decyzją z 13 marca 2018 r., nr WUA.6731.3.2017.JS, nałożył na:

- J. M. i H. M. – współwłaścicieli nieruchomości oznaczonej nr ewid. gruntu [...] k.m. 6 położonej przy ul. [...] w [...] obręb [...] (w stosunku do północnej części nieruchomości, dla której w rejestrze gruntów ustalono rodzaj użytkowania: RIVb; RV; S-RIVb),