Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 października 2022 r., sygn. II SA/Ol 593/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Matczak sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi A. M. Przedsiębiorstwo Usługowo-Turystyczne U. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na rzecz skarżącego kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] r. Wojewoda Warmińsko - Mazurski (dalej organ odwoławczy, organ II instancji) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000. t.j., dalej k.p.a.) utrzymał w mocy decyzję Starosty Iławskiego z 29 marca 2022 r., odmawiającą A. M. prowadzącemu działalność gospodarczą: Przedsiębiorstwo Usługowo - Turystyczne U. (dalej skarżący, inwestor), zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę: dwóch pomostów pływających na dz. nr [...] obręb [...] w m: I. (jezioro J.).

W motywach rozstrzygnięcia organ II instancji podzielił co do zasady argumentacje starosty. Organ odwoławczy zaznaczył, że projektowane zamierzenie budowlane usytuowane jest na terenie objętym obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta Iławy, przyjętym uchwałą Nr LIII/466/18 Rady Miejskiej w Iławie z dnia 23 kwietnia 2018 r. (Dz. Urz. Woj. Warmińsko - Mazurskiego z 2018 r., poz. 2747) (dalej: plan miejscowy). Wojewoda zaznaczył, że zasady zagospodarowania przedmiotowego terenu funkcjonalnego oznaczonego w planie symbolem literowym C-WS2 (obszar projektowanego zamierzenia inwestycyjnego) zostały ustalone w § 87 ust. 2 planu tj.: