Wyrok NSA z dnia 18 października 2022 r., sygn. III OSK 5381/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego [...] w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 listopada 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 645/20 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego [...] w K. na uchwałę Rady Gminy K. z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie trybu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania 1. uchyla zaskarżony wyrok w części i stwierdza nieważność § 1 ust. 3 uchwały Rady Gminy K. z dnia [...] marca 2011 r. Nr [...], 2. w pozostałym zakresie oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez Prokuratora Rejonowego [...] w K. (powoływanego dalej również jako "skarżący", "skarżący kasacyjnie", "Prokurator") jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (powoływanego dalej jako: "Sąd I instancji", "WSA") z dnia 4 listopada 2020 r. sygn. akt III SA/Kr 645/20, którym oddalono skargę ww. Prokuratora na uchwałę Rady Gminy K. (powoływanej dalej również jako: "organ") z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w sprawie trybu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do Spraw Przeciwdziałania, Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Prokurator Prokuratury Rejonowej [...] w K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uchwałę Rady Gminy K. Nr [...] z [...] marca 2011 r. w sprawie trybu powołania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, w zakresie § 1 ust. 3, § 2 ust. 1 i 3, § 2 ust. 5 pkt b, c i d. Uchwale tej zarzucił naruszenie: