Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. III SA/Kr 645/20

Prawo miejscowe

|Sygn. akt III SA/Kr 645/20 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 listopada 2020 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Michna (spr.), Sędziowie: WSA Janusz Bociąga, WSA Maria Zawadzka, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 listopada 2020 r., skargi Prokuratora Rejonowego Kraków - Nowa Huta w Krakowie, na uchwałę NR VII/29/2011 Rady Gminy Koniusza, z dnia 31 marca 2011 r. w sprawie trybu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do Spraw Przeciwdziałania, Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, , , skargę oddala., , , , , ,

Uzasadnienie

Prokurator Prokuratury Rejonowej Kraków - Nowa Huta w Krakowie zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie uchwałę Rady Gminy Koniusza Nr VII/29/2011 z 31 marca 2011 r. w sprawie trybu powołania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania, w zakresie § 1 ust. 3, § 2 ust. 1 i 3, § 2 ust. 5 pkt b, c i d.

W skardze Prokurator wskazał szereg naruszeń prawa. Po pierwsze, naruszenie art. 7 i 94 Konstytucji RP, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2020 r. poz. 713), art. 9a ust. 4 i 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 218) i przekroczenie zakresu upoważnienia ustawowego, poprzez przyjęcie w §1 ust. 3 w zw. z § 2 ust. 1 zaskarżonej uchwały konieczności zawarcia porozumienia z kuratorem sądowym jako warunkującym jego uczestnictwo w Zespole Interdyscyplinarnym do Spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie, podczas gdy art. 9a ust. 8 ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie takiego wymogu nie stawia. W ocenie Prokuratora kwestionowany zapis ustawy stanowił niedopuszczalną modyfikację przepisu rangi ustawy, i na poparcie swojego stanowiska powołał wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 12 kwietnia 2018 r., III SA/Łd 151/18.