Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 października 2022 r., sygn. II SA/Łd 480/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk (spr.) Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 28 kwietnia 2022 r. nr SKO.4120.71.22 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i sposobu zagospodarowania terenu oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga [...] Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 28 kwietnia 2022 r., znak: SKO.4120.71.22, odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji.

Z akt sprawy wynika, że 15 listopada 2021 r. [...] Spółka z o.o. z siedzibą w W. wystąpiła do Wójta Gminy Sędziejowice z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej na części działki nr [...] obręb [...], gm. [...]. We wniosku wskazano, że powierzchnia zabudowy przedsięwzięcia wynosić będzie do 0,79 ha.

Decyzją z dnia 2 marca 2022 r., znak: RW.V.6730.101.2021, Wójt Gminy Sędziejowice odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji z uwagi na brak spełnienia przesłanek z art. 61 ust. 1 pkt 1 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 503), zwanej dalej w skrócie: "u.p.z.p.".

Od decyzji Spółka wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu zarzucając przede wszystkim błędną wykładnię, a w konsekwencji brak zastosowania odstępstwa przewidzianego w art. 61 ust. 3 u.p.z.p. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i orzeczenie co do istoty ewentualnie przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Wspomnianą na wstępie decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu uchylono decyzję organu I instancji oraz jednocześnie odmówiono ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej na działce nr [...] obręb [...], gm. [...]. Jako podstawę prawną powołano z art. 61 ust. 1 pkt 1, 4, 5 u.p.z.p.