Wyrok NSA z dnia 29 września 2022 r., sygn. I GSK 743/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 listopada 2021 r. sygn. akt III SA/Gl 783/21 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. w B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 23 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/GI 783/21 po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] maja 2021 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne - uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA, zaskarżając to orzeczenie w całości domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach oraz zasądzenia kosztów postępowania.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił naruszenie prawa materialnego, tj.: art. 31zo ust. 10 w zw. z art. 31zo ust. 11 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1842, ze zm., dalej: ustawa COVID-19), poprzez błędną jego wykładnię i niewłaściwe zastosowanie polegające na uznaniu, iż w celu ustalenia rodzaju przeważającej działalności gospodarczej oznaczonej według Polskiej Klasyfikacji Działalności, o którym mowa w art. 31zo ust. 10 ustawy COVID-19 organ winien prowadzić postępowanie wyjaśniające w tym przedmiocie.