Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 28 września 2022 r., sygn. II SA/Bd 235/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek (spr.) sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 września 2022 r. sprawy ze skargi A. P., A. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z [...] października 2021r. nr [...], 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz A. P. i A. P. solidarnie kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2022r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] października 2021r., zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą K. J. pozwolenia na budowę budynku.

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w następujących okolicznościach sprawy.

Wnioskiem z [...] maja 2021r. K. J. (Inwestor) zwrócił się do Starosty [...] o udzielenia pozwolenia na budowę budynku garażowego – dobudowę do budynku mieszkalnego jednorodzinnego w budowie na działce o nr ew. [...] położonej w obrębie S. G. (gmina F.). Do wniosku przedstawił on projekt budowlany wraz z projektem zagospodarowania terenu i wymaganymi oświadczeniami projektanta. Dołączył on także odpis decyzji Wójta Gminy F. z [...] listopada 2020r. wydanej w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na dobudowie garażu do budynku mieszkalnego jednorodzinnego.

Postanowieniem z [...] czerwca 2021r. Starosta W. wezwał Inwestora (na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane - Dz. U. z 2020r., poz. 1333 ze zm. – dalej powoływanej jako "p.b.") do usunięcia nieprawidłowości poprzez dostosowanie projektu budowlanego do wymagań dotyczących zachowania odległości od granicy z sąsiednią działką lub dostarczenie zgody właściwego Ministra na dobudowę garażu w odległości 1,50 m od granicy działki. Następnie pismami z [...] lipca 2021r. i [...] sierpnia 2021r., działając na mocy art. 9 ust. 3 p.b. Starosta W. zwrócił się do Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z wnioskiem o upoważnienie do udzielenia zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych - § 12 ust. 1 pkt 2 i § 271 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2019r., poz. 1065 ze zm. – dalej powoływanego jako "rozporządzenie").