Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 877/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Monika Niedźwiedź SWSA Agnieszka Nawara - Dubiel (spr.) SWSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 22 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 maja 2022 r., znak: SKO.ZP/235/2022 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji o ustaleniu warunków zabudowy skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 marca 2022 r. Prezydent Miasta Krakowa orzekł o stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji Prezydenta Miasta Krakowa nr AU- 2/6730.2/2309/2011 z dnia 26 lipca 2011 r. o ustaleniu warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Przebudowa, rozbudowa i nadbudowa budynku mieszkalnego wraz ze zmianą sposobu użytkowania na budynek mieszkalno - usługowy na dz. nr [...] obr. [...] przy ul. [...] w K.".

Odwołanie od tej decyzji złożył J. J., jednocześnie zaskarżając postanowienie z dnia 21 marca 2022 r. o odmowie zawieszenia postępowania z uwagi na naruszenie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 4 maja 2022 r., znak SKO.ZP/415/235/2022 utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, jako podstawę prawną wskazując art. 65 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz U. z 2022, 503 t.j.) oraz art. 162 § 1 pkt 1 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że w myśl art. 65 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym - organ, który wydał decyzję o ustaleniu warunków zabudowy, stwierdza jej wygaśnięcie jeżeli dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji. Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji następuje w trybie art. 162 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, o czym z kolei stanowi art. 65 ust. 3 powyższej ustawy. Zgodnie z art. 162 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego - organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli decyzja stała się bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji nakazuje przepis prawa albo gdy leży to w interesie społecznym lub w interesie strony.