Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 września 2022 r., sygn. II SA/Gd 214/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Diana Trzcińska (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Justyna Dudek – Sienkiewicz Asesor WSA Wojciech Wycichowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 21 września 2022 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J. H. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

J. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 26 stycznia 2022 r., którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy Linia z 6 maja 2021 r. ustalającą skarżącemu wysokość opłaty planistycznej w kwocie 109.290 zł z tytułu wzrostu wartości zbytej nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obrębie geodezyjnym N., gmina L., której wartość wzrosła w wyniku uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wójt Gminy Linia decyzją z 26 października 2020 r. ustalił J. L. wysokość opłaty planistycznej w kwocie 109 290,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w gminie L., stanowiącej działkę nr [...] (obręb N.), w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wójt wskazał w uzasadnieniu decyzji, że nieruchomość rolna stanowiąca własność J. L., położona we wsi N., stanowiąca działkę nr [...] przeznaczona została w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy Linia Nr 114/XI/VII/2015 z dnia 29 grudnia 2015 r. (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2016 poz. 706) na tereny obiektów produkcyjnych. Plan obejmujący tą nieruchomość zaczął obowiązywać, jak stwierdził organ, 10 marca 2016 r. Wskazano dalej, że skarżący aktem notarialnym z 10 stycznia 2020 r. zbył działkę nr [...] na rzecz M. F. i T. F., działających jako wspólnicy spółki cywilnej pod nazwą [...]. Zmiana przeznaczenia terenu tej działki z rolnej na produkcyjną w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego spowodowała, w ocenie organu, że wartość nieruchomości wzrosła o 364 300 zł, co umożliwiło naliczenie ustalonej w decyzji opłaty.