Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 września 2022 r., sygn. II SA/Kr 682/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: SWSA Agnieszka Nawara – Dubiel SWSA Joanna Człowiekowska (spr.) SWSA Monika Niedźwiedź po rozpoznaniu w dniu 15 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: Wspólnoty Mieszkaniowej [...], A. T. i E. T. oraz R. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 marca 2022 r. znak: SKO.ZP/415/488/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy terenu skargi oddala

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 7 października 2021 r. nr AU-2/6730.2/678/2021 umorzył postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy prowadzone na wniosek "[...] Spółka Jawna L. G. z siedzibą w K., dla części wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego obejmującego przebudowę zjazdu z ul. [...] oraz ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego "Budowa dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych - każdy z częścią usługową i garażem podziemnym, budową miejsc postojowych, dojść pieszych, dojazdów i infrastruktury technicznej - na działkach nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] obr. [...] w Krakowie".

W uzasadnieniu organ opisał dokonane w toku postępowania modyfikacje wniosku oraz chronologiczny przebieg postępowania w sprawie, z uwzględnieniem dwukrotnego rozpatrywania sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie oraz wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego zapadłych w związku ze sprawą. Dalej organ podał, iż teren określony we wniosku nie jest objęty planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i następne ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wskazano, że w trakcie prowadzenia postępowania na skutek zmiany przepisów postępowanie w zakresie, w jakim dotyczyło lokalizacji zjazdu na teren inwestycji, stało się bezprzedmiotowe. W związku z tym w tej części umorzono postępowanie. Podano, że w toku postępowania uzyskano wymagane prawem opinie i uzgodnienia, w szczególności nową opinię Zarządu Dróg Miasta Krakowa z dnia 11 sierpnia 2021 r. w odniesieniu do terenów przyległych do pasa drogowego i obsługi komunikacyjnej, opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UMK z dnia 2 października 2019 r. w zakresie ochrony środowiska, opinię Wydziału ds. Jakości Powietrza UMK z dnia 24 września 2019 r. w zakresie ochrony powietrza, opinię Miejskiego Konserwatora Zabytków w Krakowie z dnia 30 września 2019 r. oraz uchwałę Rady Dzielnicy VI z dnia 15 maja 2014 r. Projekt decyzji był również przedmiotem opiniowania Zespołu Urbanistycznego. W wyniku przeprowadzonego postępowania ustalono, że planowane zamierzenie inwestycyjne spełnia warunki, o których mowa w art. 61 ust. 1 u.p.z.p. Projekt decyzji sporządziła osoba posiadająca stosowne uprawnienia. Podano również, że w toku ponownego rozpatrywania sprawy strony nie wnosiły uwag ani zastrzeżeń.