Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 września 2022 r., sygn. II SA/Ol 480/22

Dnia 14 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2022 roku sprawy ze skargi J. P. i I. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy - oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych przekazanych wraz ze skargą wynika, że w dniu 28 października 2021 r. do Urzędu Miasta i Gminy wpłynął wniosek J. P. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na legalizacji budowy budynku rekreacji indywidualnej typu domek holenderski na działce nr [...], obręb [...].

Burmistrz Miasta (organ I instancji) decyzją z 19 stycznia 2022 r. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że planowane zamierzenie stoi w sprzeczności z ograniczeniami zawartymi w rozporządzeniu nr 9 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z 26 stycznia 2006 r. w sprawie Mazurskiego Parku Krajobrazowego, tj. zakazem budowania nowych obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, co potwierdza odmowa uzgodnienia projektu decyzji przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie.

J. P. oraz I. P. (strona, skarżący) wnieśli odwołanie od powyższej decyzji. Podali, że w ich ocenie planowana inwestycja spełnia wszystkie wymogi wymienione w art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wyjaśnili, że Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie błędnie ocenił, że planowana inwestycja nie będzie służyła turystyce wodnej. I. P. zajmuje się szeroko pojętą turystyką, m.in. posiada wypożyczalnię sprzętów wodnych. Domek holenderski zlokalizowany w odległości ok. 30 m od jez. [...] jest niezbędny do prowadzenia tej działalności.