Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 września 2022 r., sygn. III SA/Gl 138/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2022 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 10 grudnia 2021 r. nr 276/EO/21/JJ w przedmiocie odmowy przeliczenia i wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach na rzecz skarżącego kwotę 497 zł (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr 276/EO/21/JJ z 10 grudnia 2021r. Komendant Wojewódzki Policji w Katowicach utrzymał w mocy decyzję nr [...] z 7 lipca 2021 r. Komendanta Powiatowego Policji w B., odmawiającą skarżącemu A. W. wypłacenia wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

Z akt sprawy wynika, że z dniem 9 maja 2016r. skarżący został zwolniony ze służby w Policji. W związku z tym, że nie wykorzystał urlopu w naturze, został mu za 60 dni urlopu wypoczynkowego i dodatkowego wypłacony ekwiwalent pieniężny przy zastosowaniu współczynnika wynikającego z art. 115a ustawy o Policji, obowiązującego w dacie zakończenia służby tj. 1/30 miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym za każdy dzień urlopu.

Pismem z 21 listopada 2018r. skarżący wystąpił z wnioskiem o wyrównanie wysokości ekwiwalentu z uwzględnieniem treści wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018r. sygn. akt K 7/15.

Decyzją z 7 lipca 2021r. Komendant Powiatowy Policji odmówił wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Uznał, że wyższy ekwiwalent przysługuje jedynie tym funkcjonariuszom, którzy zakończyli służbę 6 listopada 2018r. lub później oraz tym, w stosunku do których sprawa ekwiwalentu została wszczęta przed tą datą i 6 listopada 2018r. nie została jeszcze zakończona. Ustawodawca nie przewidział zatem wypłaty policjantom zwolnionym ze służby przed 6 listopada 2018r. ekwiwalentu obliczonego przy zastosowaniu współczynnika innego, niż 1/30. Ponieważ skarżący został zwolniony ze służby 9 maja 2016r. przysługiwał mu ekwiwalent pieniężny na zasadach wynikających z przepisów obowiązujących przed 6 listopada 2018r., a tak obliczony ekwiwalent strona otrzymała, co jest bezsporne.