Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 września 2022 r., sygn. II SA/Bk 474/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 września 2022 r. sprawy ze skargi M. C. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty Powiatu B. z dnia [...] lutego 2022 roku numer [...]; 2. zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżącego M. C. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda P. decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatu B., wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia [...] lutego 2022 r. (omyłkowo wskazano 4 lutego 2021 r.), nr [...], w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości położonej w obrębie R., gm. Z., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 4,5931 ha, poprzez udzielenie P. S.A. z siedzibą w L. zezwolenia na przeprowadzenie na ww. nieruchomości inwestycji celu publicznego, polegającej na budowie sieci elektroenergetycznej SN 15kV i nN 0,4kV oraz kontenerowej stacji transformatorowej SN/nN 15/0,4kV.

Decyzja Wojewody P. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Starosta Powiatu B., po rozpatrzeniu wniosku P. S.A. z siedzibą w L., decyzją z dnia [...] września 2021 r., nr [...], ograniczył sposób korzystania z przedmiotowej nieruchomości, ale po rozpoznaniu odwołania M. P. C., Wojewoda P., decyzją z dnia [...] listopada 2021 r., nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W ponownie prowadzonym postępowaniu, Starosta Powiatu B. uzupełnił materiał dowodowy o postanowienie Starosty Powiatu B. z dnia [...] października 2020 r., znak: [...[, w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w zakresie ochrony gruntów rolnych, oraz o reformatoryjne postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2020 r., znak: [...[. Inwestor przedłożył wyjaśnienia z dnia [...] stycznia 2022 r. w kwestii lokalizacji projektowanej kontenerowej stacji transformatorowej na przedmiotowej nieruchomości oraz załącznik graficzny przedstawiający dokładne wymiary trwałego ograniczenia nieruchomości.