Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2024 r., sygn. III OSK 7199/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Maciej Kobak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Łd 173/21 w sprawie ze skargi E.J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi z dnia (...) grudnia 2020 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 7 lipca 2021 r., sygn. akt III SA/Łd 173/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi E.J. (dalej: "Skarżąca") na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi (dalej: "KWP") z (...) grudnia 2020 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy – uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Powiatowego Policji w Z.D. (dalej: "KPP") Nr (...) z (...) października 2020 r.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Wnioskiem z 15 listopada 2018 r. Skarżąca wystąpiła do KPP o ponowne przeliczenie i wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy, przysługujący w związku ze zwolnieniem z Policji, z uwzględnieniem wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15.

Decyzją Nr (...) z (...) r., KPP odmówił wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy.

Po rozpoznaniu odwołania Skarżącej od powyższej decyzji, KWP decyzją z (...) grudnia 2020 r. nr (...), działając na podstawie art. 138 § 1, art. 127 § 2 w zw. z art. 268a ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm. - dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 115a ustawy o Policji (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm.) oraz art. 9 ust. 1 i art. 48 ustawy z 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610 – dalej: "ustawa z 14 sierpnia 2020 r.") - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.