Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 września 2022 r., sygn. II SA/Sz 209/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.), Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 września 2022 r. sprawy ze skargi I. P. i M. P. na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2021 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a."), art. 49 ust. 1 i 2 w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm., zwanej dalej: "p.b."), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (zwany dalej: "PINB", "organ I instancji") ustalił wysokość opłaty legalizacyjnej w kwocie 25 000 złotych za samowolne wybudowanie budynku gospodarczego, usytuowanego na działce nr [...]

w obrębie ewidencyjnym S., gmina M. (dotyczy budynku oznaczonego na mapie jako nr 3, fragment mapy umieszczony w treści ww. postanowienia) oraz nałożył na I. P. i M. P. (zwanych dalej: "inwestorami" lub "skarżącymi"), obowiązek uiszczenia tej opłaty w terminie 7 dni na podane konto. Organ wskazał, że ww. budynek został zaliczony do kategorii III - inne niewielkie budynki, jak: budynki gospodarcze, garaże do dwóch stanowisk włącznie oraz przedstawił sposób obliczenia przedmiotowej opłaty.

W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji, wyjaśnił, że w dniu 5 lipca

2019 r. wpłynęło pismo Wójta Gminy M. o sprawdzenie legalności budowy posadowionych budynków na działce nr [...], położonej w obrębie S., gmina M.. W związku z powyższym przeprowadził czynności kontrolne dotyczące sprawdzenia legalności usytuowania obiektów budowlanych na ww. nieruchomości. Podczas kontroli ustalił, iż na wskazanej działce usytuowany jest "garaż". Według informacji udzielonych podczas kontroli został on wybudowany na podstawie pozwolenia na budowę nr [...] z dnia [...] sierpnia 1999 roku. Po sprawdzeniu zatwierdzonego projektu budowlanego budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego z garażem typu W-0625 stwierdzono, że wybudowany garaż nie został wykonany na podstawie przedmiotowego, zatwierdzonego projektu.