Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2022 r., sygn. VII SA/Wa 1035/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Groński, Sędziowie sędzia WSA Artur Kuś (spr.), sędzia WSA Mirosław Montowski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 września 2022 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2022 r. znak: [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym oddala skargę

Uzasadnienie

1. Zaskarżonym postanowieniem z 28 marca 2022 r., znak: DOA.7111.348.2021.MMM, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ II instancji"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2021 r., poz. 735 z późn. zm.; dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu zażalenia Stowarzyszenia [...] w S. (dalej: "strona skarżąca", "Stowarzyszenie") na postanowienie Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda", "organ I instancji") z [...] września 2021 r., znak: [...] - utrzymał w mocy ww. postanowienie organu I instancji.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia GINB podniósł, że Wojewoda postanowieniem z 30 września 2021 r., znak: IGR-ll.7840.4.94e.2021, odmówił Stowarzyszeniu dopuszczenia do udziału w postępowaniu odwoławczym od decyzji Starosty [...] (dalej: "Starosta") z [...] lipca 2017 r., nr [...], znak: [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej H.Sp. z o.o. (dalej: "inwestor") pozwolenia na budowę zakładu przetwórstwa drzewnego na dz. nr ewid. [...] obręb B. oraz na dz. nr ewid. [...] obręb [...] miasta B., gmina B.

Skarżące Stowarzyszenie złożyło w terminie zażalenie na powyższe postanowienie organu z [...] września 2021 r.

Organ odwoławczy wskazał, że Stowarzyszenie podaniem z 17 września 2021 r. (powołując się na art. 86g ust. 1 ustawy z 3 października 2008 r., o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021, poz. 2373; dalej: "ustawa z 3 października 2008 r."), zgłosiło udział w postępowaniu odwoławczym od ww. decyzji Starosty [...] z [...] lipca 2017 r. (rozpoznanie przez Wojewodę postanowieniem odmownym z [...] września 2021 r.).