Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Bk 765/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska, sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi K. Ś., O. Ś., K. Ś. i H. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr SKO.433/89/2023 w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzja z dnia 12 grudnia 2022 r. nr RIR.6730.20.2022 Wójt Gminy Wysokie Mazowieckie (dalej: "Wójt") ustalił na rzecz W.M. warunki zabudowy na budowę czterech silosów na materiały sypkie, podajnika kubełkowego do transportu ziarna, wagi samochodowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na części działki nr [...] w miejscowości Miodusy Wielkie w gminie Wysokie Mazowieckie. Decyzja ta stała się ostateczna dnia 29 grudnia 2022 r. Decyzją z dnia 29 maja 2023 r. nr RIR.6730.20.2022 Wójt zmienił powyższą decyzję w zakresie dotyczącym powierzchni i pojemności każdego z ww. silosów na materiały sypkie. Decyzja ta stała się ostateczna dnia 16 czerwca 2023 r.

Wnioskiem z dnia 11 kwietnia 2023 r. K.S. i O.S. zwrócili się do Wójta o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego ww. ostateczną decyzją Wójta z dnia 12 grudnia 2022 r., na podstawie art. 145 § § 1 pkt 4 k.p.a., wskazując, że informację o decyzji tej otrzymali dnia 3 kwietnia 2023 r. w wyniku udzielenia K.S. przez Wójta odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji publicznej. Wnioskodawcy wskazali, że są właścicielami działek nr [...] i [...] położonych w bliskim sąsiedztwie działki inwestycyjnej oraz, że bez własnej winy nie brali udziału w postepowaniu zakończonym wydaniem przez Wójta decyzji z dnia 12 grudnia 2022 r. Powołując się na art. 28 k.p.a. podnieśli, że posiadają oni interes prawny do udziału w tym postepowaniu, jednakże z niezrozumiałych względów ich działki nie znalazły się w obszarze analizowanym. Podali, że planowana inwestycja będzie istotnie oddziaływać na sąsiadujące, należące do nich przyszłe zabudowania, co będzie wiązało się ze stratą materialną oraz znacząco pogarszało komfort życia.