Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Po 573/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi H. F. i A. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. postanowieniem z dnia 14 lutego 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 217 i 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000; dalej: "K.p.a.") w zw. z art. 48 b ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 2004 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351; dalej: "Prawo budowlane"), po rozpoznaniu wniosku H. F. i A. F., odmówił wydania zaświadczenia o zgodności budowy budynku rekreacji indywidualnej, usytuowanego na nieruchomości położonej w rejonie ulic [...]/[...] w P., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], arkusz [...], obręb U., z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w ramach postępowania legalizacyjnego.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 18 stycznia 2023 r. H. F. i A. F. powołując się na postanowienie nr [...] z dnia 29 grudnia 2022 r. Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P., nr sprawy: [...], wystąpiły o wydanie zaświadczenia o zgodności budowy budynku rekreacji indywidualnej (który został wykonany bez wymaganego pozwolenia na budowę), usytuowanego na nieruchomości położonej w rejonie ulic [...]/[...] w P., na działce nr [...], arkusz [...], obręb U., z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pismem z dnia 19 stycznia 2023 r. organ I instancji działając na podstawie art. 64 § 2 K.p.a. wezwał wnioskodawczynie do uzupełnienia wniosku poprzez jednoznaczne określenie funkcji zabudowy, albowiem we wniosku określono obiekt jako "rekreacyjno-ogrodniczą altanę", natomiast w postanowieniu nr [...] z dnia 29 grudnia 2022 r. Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego organ wskazał "budynek rekreacji indywidualnej". W dniu 3 lutego 2023 r. wnioskodawczynie określiły funkcję zabudowy jako budynek rekreacji indywidualnej dokładnie tak jak wynika to z postanowienia Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego z dnia 29 grudnia 2022 r. Wniosek dotyczy więc budowy budynku rekreacji indywidualnej o następujących parametrach wskazanych przez wnioskodawczynie: powierzchnia zabudowy około 61,03 m2, szerokość elewacji frontowej około 14,33 m, wysokość do kalenicy około 5,27 m.