Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2024 r., sygn. II GSK 998/23

Określanie przez radę gminy szczegółowych warunków dotyczących minimalnej powierzchni lokali, w których dozwolona jest sprzedaż napojów alkoholowych, wykracza poza zakres kompetencji delegowanych przez art. 12 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, co wskazuje na potrzebę ograniczenia się do regulacji zasad usytuowania miejsc sprzedaży alkoholu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2022 r. sygn. akt III SA/Kr 871/22 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na uchwałę Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 29 sierpnia 2018 r. nr XLVI/622/18 w przedmiocie ustalenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. stwierdza nieważność w zakresie § 1 ust. 1 pkt 2 i § 1 ust. 2 uchwały NR XLVI/622/18 Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 29 sierpnia 2018 r., 3. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 22 grudnia 2022 r., sygn. akt III SA/Kr 871/22, działając na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej jako: "p.p.s.a.") oddalił skargę Prokuratora Okręgowego w Krakowie na uchwałę Rady Miejskiej w Skawinie z dnia 29 sierpnia 2018 r. nr XLVI/622/18 w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie Miasta i Gminy Skawina miejsc sprzedaży, podawania napojów alkoholowych.