Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Kr 1407/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: WSA Małgorzata Łoboz WSA Joanna Człowiekowska (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Migda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 13 września 2023 r. znak SKO.ZP/415/221/2023 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie na rzecz R. C. kwotę 500,00 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 lipca 2023 r. znak: WPP-II.6730.12.2023, działając na podstawie art. art. 54; art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2023 poz. 977) oraz art. 104 kpa Prezydent Miasta Tarnowa odmówił R. C. ustalenia warunków zabudowy dla budowy wolnostojącego jednorodzinnego budynku mieszkalnego na działce nr [...] obręb [...] przy ul. [...]

w T..

Organ wyjaśnił w uzasadnieniu, że teren zamierzenia określonego we wniosku złożonym w dniu 4 kwietnia 2023 r. nie jest objęty miejscowym panem zagospodarowania przestrzennego. Wnioskowa inwestycja posiada możliwość przyłączenia do niezbędnych sieci. Zamierzenie budowlane nie znajdzie się

w obszarze: a) w stosunku do którego decyzją o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej, o której mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 428, 784 i 922), ustanowiony został zakaz, o którym mowa w art. 22 ust. 2 pkt 1 tej ustawy, b) strefy kontrolowanej wyznaczonej po obu stronach gazociągu, c) strefy bezpieczeństwa wyznaczonej po obu stronach rurociągu. Teren nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze. Na terenie inwestycji nie znajdują się grunty leśne, podlegające ochronie na podstawie przepisów ww. ustawy. Uzgodnienie projektu decyzji w zakresie art. 53 ust. 4 pkt 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i trybie przewidzianym w art. 106 kpa nie jest wymagane, ponieważ prezydent miasta na prawach powiatu jest zarządcą drogi. Organ podał, że w związku z tym, że niniejszą decyzją odmówiono wydania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania, odstąpiono od uzgodnienia inwestycji w trybie art. art. 53 ust. 4 u.p.z.p. Nie stwierdzono natomiast niezgodności przedmiotowego zamierzenia inwestycyjnego z przepisami odrębnymi.