Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. I FSK 1246/21

W świetle art. 33 Ordynacji podatkowej (O.p.), organ podatkowy ma prawo do zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego, jeżeli występuje uzasadniona obawa niewykonania przez podatnika tego zobowiązania, czego odzwierciedleniem może być uczestnictwo w tzw. karuzeli podatkowej lub inne zachowania podważające rzetelność w realizacji obowiązków podatkowych. Orzeczenie o zabezpieczeniu opiera się na rozstrzygnięciu uznaniowym organu, które nie musi polegać na udowodnieniu pewności niewykonania zobowiązań, lecz wystarczy uzasadniona obawa co do takiego ryzyka, będąca przedmiotem oceny dowodowej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak (spr.), Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia NSA Gabriela Zalewska-Radzik, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej T.U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 listopada 2020 r. sygn. akt I SA/Rz 556/20 w sprawie ze skargi T.U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 14 lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za kwiecień i czerwiec 2016 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od T.U. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

1.1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Rz 556/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej: sąd pierwszej instancji) oddalił skargę T. U. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 14 lipca 2020 r. (dalej: organ odwoławczy) w przedmiocie zabezpieczenia wykonania zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za kwiecień i czerwiec 2016 r.

1.2. Z uzasadnienia wyroku wynika, że na podstawie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej Naczelnik Urzędu Skarbowego w Przemyślu (dalej: organ pierwszej instancji) wszczął wobec podatnika postępowanie kontrolne w zakresie: prawidłowość rozliczeń z budżetem państwa z tytułu podatku od towarów i usług za kwiecień i czerwiec 2016 r.