Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Kr 895/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) asesor WSA Anna Kopeć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 18 grudnia 2023 r. skargi D. P. i S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 19 maja 2023 r. znak SKO.ZP/415/162/2023 w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego zmiany sposobu zagospodarowania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. P. i S. P. (dalej: skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 19 maja 2023 r. znak SKO.ZP/415/162/2023 w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego zmiany sposobu zagospodarowania terenu.

Wnioskiem z 1 grudnia 2022 r. skarżący zwrócił się do Wójta Gminy T. o przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania części działki nr [...] w T. , na którym obecnie prowadzone są usługi uciążliwe, tj. sportowe i rekreacyjne (piłka nożna), w miejscu wycięcia naturalnej bariery ochronnej, tj. pasa drzew od stronny granicy mieszkalnej działki skarżącego. Podniósł, że 14 metrów od jego nieruchomości prowadzone są usługi, co wiąże się z uciążliwym hałasem, a także włączonym oświetleniem późnym wieczorem. Skarżący podniósł, że doszło do samowoli urbanistycznej – zgodnie z miejscowym planem uciążliwość będąca wynikiem działalności usługowej nie może wykraczać poza granice działki, na której jest prowadzona.

Decyzją z 28 lutego 2023 r. znak RRG.6724.2.1.2022.MS organ I instancji umorzył uprzednio wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie. Odwołując się do ustaleń wizji terenowej z 21 lutego 2023 r. organ wskazał, że przedmiotową działkę od drogi i leżącej za nią nieruchomości skarżącego oddziela gęsty szpaler zieleni izolacyjnej (tuje o wysokości 4-5 m). Na fragmencie przedmiotowej działki wzdłuż ulicy zlokalizowane są 3 słupy oświetlenia ulicznego. Od strony nieruchomości skarżącego przedmiotowa działka nie ma żadnego innego oświetlenia, więc nie znajduje pokrycia w rzeczywistości stwierdzenie skarżącego, że miały miejsce intensywne olśnienia. Do 2005-2006 r. w miejscu obecnie rosnącego szpaleru zieleni rosło 35 sztuk drzew. Decyzją z 2005 r. starosta zezwolił Gminie T. na ich usunięcie. Teren został wyrównany, nasadzono pas zieleni izolacyjnej wzdłuż ogrodzenia. Obecnie teren jest wykorzystywany do celów sportowych i rekreacyjnych przez Zespół Szkolno-Przedszkolny w T. , kluby sportowe LKS i mieszkańców. Organ stwierdził, że fragment terenu będący przedmiotem postępowania odpowiada przeznaczeniu obszaru w MPZP jako US1 (tereny sportu i rekreacji). W ocenie organu nie można mówić o nadmiernej uciążliwości określonej w § 6 ust. 3 MPZP. Wobec powyższego brak jest dowodów na zaistnienie samowoli urbanistycznej, a postępowanie jest bezprzedmiotowe.