Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 lutego 2024 r., sygn. II SA/Ke 12/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Detka, Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego Kielcach z dnia 20 listopada 2023 r. znak: SKO.PS-80/6373/3704/2023 w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 20 listopada 2023 r. znak: SKO.PS/80/6373/3704/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach (dalej jako "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania A. G. (zwanego dalej "stroną"), utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Kielce z 29 czerwca 2023 r. znak: MOPR-UR.5102.16733.6.2023 o odmowie przyznania pomocy społecznej w formie jednorazowej i bezzwrotnej zapomogi finansowej w postaci zasiłku celowego na miesiąc kwiecień 2023 r. w wysokości 417 złotych.

W uzasadnieniu faktycznym i prawnym powyższej decyzji SKO podniosło, że zasady oraz tryb udzielania pomocy społecznej uregulowane zostały przepisami ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 901), zwanej dalej "u.p.s." lub "ustawą". Organ powołał się na treść art. 2 ust. 1, art. 3 i art. 39 ustawy, wyjaśniając że rozstrzygnięcie w ramach zasiłku celowego zapada w ramach tzw. uznania administracyjnego – co oznacza załatwienie sprawy zgodnie ze słusznym interesem obywatela, o ile nie stoi temu na przeszkodzie interes społeczny i możliwości organu w zakresie posiadanych uprawnień i środków. Zgodnie z wolą ustawodawcy ocena warunków i możliwości udzielania określonego rodzaju, formy i rozmiaru świadczeń, stosownie do okoliczności określonej sprawy, należy do organu administracji, któremu pozostawiono określony zakres swobody. Pomoc społeczna nie jest w stanie zabezpieczyć wszystkich potrzeb osób ubiegających się o nią jak również udzielać wszelkich świadczeń w oczekiwanej