Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. II OSK 1497/22

W świetle art. 49f i 49g ustawy prawo budowlane, w przypadku stwierdzenia budowy obiektu budowlanego bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę po upływie co najmniej 20 lat od jej zakończenia, organ nadzoru budowlanego zobowiązany jest do wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego. Takie postępowanie, będące postępowaniem szczególnym i odrębnym, powinno mieć pierwszeństwo przed zwykłymi postępowaniami legalizacyjnymi, a jego wszczęcie powinno skutkować zawieszeniem toczących się postępowań zwykłych do czasu jego zakończenia.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 września 2021 r. sygn. akt II SA/Bd 19/21 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy z dnia 28 października 2020 r. nr WINB.WOP.7721.56.2020.MN w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych prac celem doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z przepisami 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy na rzecz J. M. kwotę 1587 (tysiąc pięćset osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. oddala wniosek B. i E. C. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 14 września 2021 r. sygn. akt ll SA/Bd 19/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. M. na decyzję Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy (zwanego dalej: WINB) z dnia 28 października 2020 r. nr WINB.WOP.7721.56.2020.MN.

Zaskarżony wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych