Wyrok NSA z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. II OSK 283/21

W postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji zasadne jest dokładne badanie zebranego materiału dowodowego, nie ograniczające się do oceny samoistnej decyzji, ale umożliwiające stwierdzenie, czy doszło do rażącego naruszenia prawa, co jest kluczowe dla oceny ważności decyzji administracyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2020 r. sygn. akt VII SA/Wa 398/20 w sprawie ze skargi E. R. i A. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2019 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 października 2020 r., sygn. akt VII SA/Wa 398/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. R. i A. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "Głównym Inspektorem") z dnia [...] grudnia 2019 r., znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej "Wojewódzkim Inspektorem") z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] .

Drugą z wymienionych wyżej decyzji Wojewódzki Inspektor stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (zwanego dalej "Powiatowy Inspektorem") z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego zamiennego oraz o nałożeniu na E. R. i A. K. obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkownie samowolnie rozbudowanego budynku letniskowego – na działce nr [...] w [...], gmina [...].

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku skutecznie wniosła E. R. (skarga kasacyjna w zakresie, w jakim pochodziła od A. K. została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2021 r.) zarzucając naruszenie: