Wyrok NSA z dnia 31 października 2023 r., sygn. I OSK 439/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędzia del. WSA Joanna Skiba Protokolant: Starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 listopada 2019 r. sygn. akt II SA/Po 269/19 w sprawie ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 15 stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zmiany w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 listopada 2019 r. (sygn. akt II SA/Po 269/19), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu – orzekając na zasadzie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.") - oddalił skargę [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2019 r. nr [...] utrzymującą w mocy pkt 2 decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia 2 listopada 2018 r. nr [...], w którym organ I instancji orzekł o odmowie wprowadzenia do operatu ewidencji gruntów i budynków zmiany, dotyczącej wykazania stacji transformatorowej jako budynku, wynikającej z dokumentacji geodezyjnej o identyfikatorze [...], w granicach działki ewidencyjnej nr [...]z arkusza mapy [...] w obrębie [...], stanowiącej nieruchomość położoną w [...], przy ul. [...], dla której Sąd Rejonowy Poznań – Stare Miasto w Poznaniu prowadzi księgę wieczystą nr [...].

W skardze kasacyjnej, zaskarżając powyższy wyrok w całości, [...] Spółka z o.o. w Poznaniu zarzuciła Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu naruszenie:

1. - na podstawie art. 174 pkt 1 p.p.s.a. - prawa materialnego, to jest przepisu § 2 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2016 r. poz. 1034, ze zm., dalej jako: rozporządzenie EGIB) w związku z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz. 1316, dalej jako: rozporządzenie PKOB) - poprzez ich błędną wykładnię polegającą na uznaniu, że stacja transformatorowa objęta zgłoszeniem Spółki w przedmiocie zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków stanowi "obiekt inżynierii lądowej i wodnej" a nie stanowi "budynku";