Wyrok NSA z dnia 10 października 2023 r., sygn. II OSK 50/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot – Mładanowicz Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Gl 246/20 w sprawie ze skargi E. L. na uchwałę Rady Miasta Siemianowice Śląskie z dnia 23 maja 2019 r. nr 74/2019 w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/GI 246/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę E. L. na uchwałę Rady Miasta Siemianowice Śląskie z dnia 23 maja 2019 r. nr 74/2019 w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

W skardze kasacyjnej E. L. zaskarżył ww. wyrok w całości zarzucając mu naruszenie:

1) art. 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), w zw. z art. 11 pkt 7 i 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.; zwanej dalej: u.p.z.p.) i art. § 9 pkt 15 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004 r. Nr 118, poz. 1233, zwanego dalej: rozporządzeniem w sprawie projektu studium) poprzez oddalenie skargi w sytuacji, w której organ nie ponowił wyłożenia do publicznego wglądu projektu aktu, pomimo uprzedniego uznawania po swojej stronie obowiązku ponowienia procedury planistycznej w tym zakresie, co miało istotny wpływ na wynik sprawy, skutkowało bowiem oddaleniem złożonej skargi;