Wyrok NSA z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. I OSK 1245/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 2 października 2018 r. sygn. akt II SA/Bd 481/18 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 7 lutego 2018 r. nr WSPN.IV.7581.104.2017.HC w przedmiocie odszkodowania z tytułu ograniczenia własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 2 października 2018 r. sygn. akt II SA/Bd 481/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę M. R. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 7 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu ograniczenia własności nieruchomości.

Wyrok ów zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 18 września 2017 r. nr [...] (dalej decyzja z 18 września 2017 r.), na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016 poz. 2147 ze zm., dalej ugn) Starosta [...] (dalej Starosta) odmówił M. R. (dalej skarżący) ustalenia wysokości i wypłaty odszkodowania z tytułu ograniczenia decyzją Wojewody Bydgoskiego nr [...] z dnia [...] lipca 1998 r. prawa własności nieruchomości położonej w obrębie [...], gmina [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą [...].

Starosta ustalił, że decyzją z [...] lipca 1998 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] lipca 1998 r.) Wojewoda Bydgoski, na podstawie art. 124 ust. 1 ugn [Dz. U. nr 115 poz. 741] ograniczył władztwo nad nieruchomością, a zakres tego ograniczenia wynikał z decyzji Wojewody Bydgoskiego z 14 grudnia 1994 r. nr [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji p.n. "System gazociągów tranzytowych przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - gazociąg [...] na terenie województwa bydgoskiego" [k. 2-1 akt Starosty].