Miejscowe przepisy o porządku muszą respektować delegację ustawową - Wyrok NSA z dnia 21 lipca 2022 r., sygn. III OSK 5477/21

Uchwała rady gminy wprowadzająca szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy może szczegółowo regulować jedynie obszary wyraźnie wymienione w delegacji ustawowej, przy czym wprowadzone regulacje nie mogą naruszać zasad proporcjonalności ani praw jednostek do korzystania z własności.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego Szczecin - Prawobrzeże w Szczecinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 107/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego Szczecin - Prawobrzeże w Szczecinie na uchwałę Rady Miasta Szczecin z dnia 9 kwietnia 2020 r., nr XVI/534/20 w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność uchwały Rady Miasta Szczecin z dnia 9 kwietnia 2020 r., nr XVI/534/20, w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin w części dotyczącej całości § 5 oraz § 31 Regulaminu.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez Prokuratora Rejonowego Szczecin-Prawobrzeże w Szczecinie jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 22 kwietnia 2021 r., sygn. II SA/Sz 107/21, którym oddalono skargę Prokuratora Rejonowego Szczecin-Prawobrzeże w Szczecinie na uchwałę Rady Miasta Szczecin (dalej: Rada) z 9 kwietnia 2020 r. nr XVI/534/20 w przedmiocie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin.

Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne: