Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 lipca 2022 r., sygn. II SA/Ol 282/22
Dnia 12 lipca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 lipca 2022 roku sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.
Uzasadnienie
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 5 stycznia 2021 r., do Urzędu Gminy Prostki wpłynął wniosek M. Sp. z o.o. (dalej jako: "Spółka") o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 1MW na działce nr [...], obręb [...] P., gmina P. We wniosku przedstawiono charakterystykę planowanej instalacji i związanej z nią zabudowy.
Decyzją z dnia 17 września 2021 r., Wójt Gminy Prostki (dalej jako: "organ pierwszej instancji", "Wójt"), po rozpatrzeniu wniosku Spółki, ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 1 MW
i wskazał:
1. Ustalenia dotyczące rodzaju zabudowy – instalacja odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2020 r., poz. 261 z późn. zm.; aktualnie Dz. U. z 2022 r., poz. 1378), dalej jako: "u.o.z.e.";
2. Ustalenia dotyczące funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu – budowa
i montaż paneli fotowoltaicznych oraz realizacja niezbędnej infrastruktury technicznej;
3. Ustalenia dotyczące warunków i szczególnych zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych – m.in. wskazano montaż paneli fotowoltaicznych w maksymalnej liczbie 3333 sztuk, na konstrukcji wsporniczej o wysokość od 1 do 4 m ponad poziom terenu; panele nachylone pod kątem od 15 do 35 º, skierowane w stronę południową; wykonanie instalacji energetycznej pomiędzy panelami, inwerterami, stacją trafo i linią elektroenergetyczną; montaż inwerterów o konstrukcji wsporniczej