Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lipca 2022 r., sygn. II SA/Wa 4001/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Waldemar Śledzik, Asesor WSA Michał Sułkowski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 lipca 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie Regulaminu przyznawania stypendiów pn. "Stypendium Wójta Gminy [...]", wspierających wybitne osiągnięcia edukacyjne lub artystyczne uczniów szkół ponadpodstawowych zamieszkałych na terenie Gminy [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Prokuratora Okręgowego w [...] jest uchwała Rady Gminy [...] nr [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. w sprawie Regulaminu przyznawania stypendiów pn. "Stypendium Wójta Gminy [...]", wspierających wybitne osiągnięcia edukacyjne lub artystyczne uczniów szkół ponadpodstawowych zamieszkałych na terenie Gminy [...].

Podstawę prawną uchwały stanowił art. 18 ust. 2 pkt 14a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. ze zm.), dalej: "u.s.g." oraz art. 90t ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2019 r. poz. 1481 ze zm.), dalej: "u.s.o.".

W treści uchwały wskazano, że ustala się Regulamin przyznawania stypendiów pn. "Stypendium Wójta Gminy [...]", wspierającego wybitne osiągnięcia edukacyjne lub artystyczne uczniów szkół ponadpodstawowych zamieszkałych na terenie Gminy [...], w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały (§ 1). Określono, że środki finansowe na stypendia pochodzić będą z dochodów własnych gminy, zapisanych na ten cel w budżecie Gminy [...] (§ 2). Stwierdzono, że wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy [...] (§ 3). Jednocześnie określono, że traci moc uchwała nr [...] Rady Gminy [...] z dnia [...] października 2019 r. w sprawie Regulaminu przyznawania stypendiów pn. "Stypendium Wójta Gminy [...]", wspierających wybitne osiągnięcia edukacyjne lub artystyczne uczniów szkół ponadpodstawowych zamieszkach na terenie Gminy [...] (§ 4). Stwierdzono, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego (§ 5).