Wyrok NSA z dnia 29 czerwca 2022 r., sygn. I GSK 1171/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Kołbiel od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 5236/21 oddalającego sprzeciw Gminy Kołbiel na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 4 listopada 2021 r. nr KZT.70.261.2021 w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 25 stycznia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 5236/21, oddalił sprzeciw Gminy Kołbiel (dalej: skarżąca lub Gmina) od decyzji Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: organ lub Prezes PGW) z 4 listopada 2021 r., nr KZT.70.261.2021, w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 3 lutego 2021 r. Gmina przedłożyła Dyrektorowi Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Dyrektor RZGW lub organ I instancji) wniosek o zatwierdzenie taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Kołbiel na okres 3 lat.

Decyzją z 18 maja 2021 r., Dyrektor RZGW, odmówił zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Kołbiel na okres 3 lat. Na mocy decyzji organ jednocześnie nałożył na stronę obowiązek poprawienia projektu taryfy, określając przy tym szczegółowy zakres wad wniosku.

Od powyższej decyzji skarżąca wniosła odwołanie do Prezesa PGW.

Decyzją z 4 listopada 2021 r. organ uchylił zaskarżoną decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.