Wyrok NSA z dnia 1 czerwca 2022 r., sygn. II OSK 922/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 listopada 2018 r. sygn. akt II SA/Gd 453/18 w sprawie ze skargi S. K. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. K. na rzecz Rady Gminy L. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 453/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę na zaskarżoną uchwałę Rady Gminy L. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na uchwałę Rady Gminy L. nr [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (obszaru [...]) (Dz. Urz. Woj. [...]) wniósł skarżący – S. K..

W skardze sformułowano zarzuty dotyczące naruszenia: - art. 9 ust. 1 i 4, art. 15 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p."; - art. 64 ust. 3 Konstytucji RP, art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1025 ze zm.) w zw. z art. 6 ust. 1 i 2 u.p.z.p.; - art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 15 ust. 2 i art. 6 ust. 1 u.p.z.p. w zw. z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.

W odpowiedzi na skargę Rada Gminy L. wniosła o jej oddalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 453/18, oddalając skargę, wskazał, że zostały spełnione wymogi formalne do wniesienia skargi. Ponadto skarżący posiada legitymację skargową (naruszenie interesu prawnego), ponieważ w granicach planu miejscowego znajdują się nieruchomości będące jego własnością, tj. działki od nr [...] do nr [...] położone w miejscowości S., gmina L..