Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 maja 2022 r., sygn. II SA/Gl 613/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Tomasz Dziuk, Protokolant specjalista Ewa Bojarska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Miasta w P. z dnia 23 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie gospodarki mieniem komunalnym stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] z dnia 23 lutego 2017 r. Rada Miasta P. , przywołując w podstawie prawnej art. 18 ust. 2 pkt 9 lit.f ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (t.jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 573 ze zm.) w § 1 wyraziła zgodę na utworzenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod firmą: Z. Sp. z o.o. z siedzibą w P. , zwanej dalej Spółką, jako spółki zależnej od spółki komunalnej, której wspólnikiem będzie spółka komunalna pod firmą Z. Sp. z o.o. z siedzibą w P. , jako spółka dominująca. W § 2 ust. 1 uchwalono, że kapitał zakładowy Spółki w chwili jej zawiązania wynosić będzie 20.000 złotych i dzielić się będzie na 200 udziałów o wartości nominalnej 100 złotych każdy. Zgodnie z § 2 ust. 2 udziały zostaną objęte w ten sposób, że wspólnik Z. Sp. z o.o. z siedzibą w P. obejmie w kapitale zakładowym nie mniej niż 190 udziałów w zamian za wkład pieniężny. Według § 3 środki na pokrycie kapitału zakładowego pochodzić będą od wspólnika Z. Sp. z o.o. z siedzibą w P. . Przepis § 4 stanowił, że przedmiotem działalności Spółki będzie w szczególności prowadzenie działalności związanej z rekultywacją terenów miejskich i gospodarką odpadami, a w § 5 wskazano, że nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Prezydentowi Miasta P. . Według § 6 uchwała weszła w życie z dniem podjęcia.