Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 8 lutego 2024 r., sygn. II SA/Bk 916/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 lutego 2024 r. sprawy ze skargi A. T. i A. T.1 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 10 października 2023 r. nr 409.136/B-13/26/2023 w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących zdarzeń.

Decyzją z 14 sierpnia 2023r. Wójt Gminy D. powołując się na przepis art. 51 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2023 r, poz. 977 - t. j.) w łączności z art. 6 pkt 6 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r., poz. 344 z późn. zm.), w związku z decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku znak: 409.61/B-13/5/2023 z dnia 26.05.2023 r. uchylającą w całości decyzję Wójta Gminy D. z dnia 14.04.2023 r. ustalającą lokalizację inwestycji celu publicznego i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia, po ponownym rozpatrzeniu wniosku Gminy D. z 01.03.2023 r. w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, ustalił na rzecz Gminy D. lokalizację inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w N., wraz z niezbędnymi urządzeniami budowlanymi w granicach działek o numerach geodezyjnych [...], [...], [...], [...], [...], położonych w miejscowości N., gm. D., zgodnie z załącznikiem nr 1, tj. mapą doręczoną wnioskodawcy oraz znajdującą się w aktach sprawy organu wydającego decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ podał następujące okoliczności.

Wnioskiem złożonym w dniu 01.03.2023 r. Gmina D. wystąpiła do Wójta Gminy D. o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia budowlanego polegającego na budowie Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w N., wraz z niezbędnymi urządzeniami budowlanymi, w granicach działek o numerach geodezyjnych [...], [...], [...], [...], [...], położonych w miejscowości N., gm. D. Analizując treść wniosku ustalono, że przeznaczony pod inwestycję teren jest położony na obszarze, który nie jest objęty obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, zaś zamierzenie inwestora - w rozumieniu przepisu art. 6 pkt. 6 ustawy z dnia 21.08.1997 r. o gospodarce nieruchomościami - stanowi cel publiczny. Zatem zgodnie z wymaganiem art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przedmiotowa inwestycja winna być lokalizowana w drodze decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Organ przeprowadził postępowanie, dokonując niezbędnych czynności wynikających z przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i w dniu 14.04.2023 r. wydał decyzję ustalającą lokalizację inwestycji celu publicznego dla przedmiotowej inwestycji