Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1922/22

W przypadku stwierdzenia przez organ nadzoru budowlanego niekompletności lub nieścisłości w dokumentach załączonych do zawiadomienia o zakończeniu budowy, organ ma prawo wezwać inwestora do ich uzupełnienia zgodnie z art. 57 ust. 4 ustawy prawo budowlane. Nieuzupełnienie dokumentów lub nieusunięcie stwierdzonych nieścisłości może skutkować wydaniem decyzji o sprzeciwie wobec zawiadomienia o zakończeniu budowy według art. 54 ustawy prawo budowlane. Obowiązek dostarczenia kompletnych i niebudzących zastrzeżeń dokumentów spoczywa na inwestorze.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Izabela Kucharczyk - Szczerba po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 maja 2022 r. sygn. akt IV SA/Po 129/22 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 stycznia 2022 r. nr WOA.7721.316.2021.RD w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 19 maja 2022 r., sygn. akt IV SA/Po 129/22, oddalił skargę E. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 5 stycznia 2022 r., nr WOA.7721.316.2021.RD w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy.

Przedmiotowy wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

E. S. (dalej: "inwestor", "skarżąca") zawiadomieniem z 27 sierpnia 2021 r. (wpływ do organu) poinformowała Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. (dalej: "PINB") o zakończeniu budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego dwulokalowego zlokalizowanego w P. przy ul. [...] na działce o nr [...], obręb [...] P. wskazując, że inwestycja ta zrealizowana została na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Starosty [...] z 25 sierpnia 2014 r., nr 706. Inwestor przedłożył też wykaz dokumentów stanowiących załączniki do ww. zawiadomienia.