Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 maja 2022 r., sygn. II SA/Gl 1416/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2022 r. sprawy ze skargi S. S. i M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 15 marca 2017r. J. i M.T. oraz D. i T. K. wystąpili do Prezydenta Miasta Z. o wszczęcie postępowania w sprawie zasypania ujścia przepustu cieku wodnego na gruncie działki przy ul. [...] w Z. oznaczonej nr ew. 1 ze szkodą dla działek położonych przy ul. [...] nr ew. 2 w Z. oraz działki oznaczonej nr ew. 3.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, decyzją nr [...] z dnia 8 maja 2017r. Prezydent Miasta Z. nakazał Powiatowemu Zarządowi Dróg w Z. przywrócenie stanu poprzedniego poprzez udrożnienie przepustu w drodze powiatowej ul. [...] w Z. na wysokości działek o nr ewid. 3 i 2 (k.m. 8 obręb B.) oraz działki nr 1 (k .m. 10 obręb B.) oraz nakazał S. S. i M. S.- właścicielom działki nr 1 przywrócenie stanu poprzedniego poprzez przywrócenie naturalnego spływu wód opadowych.

Na skutek odwołań zobowiązanych powyższą decyzją sprawę rozpatrywało Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie, które decyzją SKO.4114.10.2017 z dnia 27 czerwca 2017r. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż materiał dowodowy zgromadzony przez organ I instancji jest niewystarczający dla oceny prawidłowości podjętego rozstrzygnięcia, gdyż zaskarżona decyzja nie zawiera ustaleń, czy nastąpiła zmiana stanu wody na gruncie oraz, czy zaistniała zmiana pozostaje w związku przyczynowo-skutkowym z powstałą na gruncie szkodą.