Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 maja 2022 r., sygn. I SA/Wr 853/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Kieres,, Asesor WSA Iwona Solatycka,, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 maja 2022 r. przy udziale Wójta Gminy B. sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia [...] czerwca 2021r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym: I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienia: Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] kwietnia 2021 r., nr [...] , Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] , Wójta Gminy B. z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] ; II. zasądza na rzecz strony skarżącej od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organami administracji.

1.1. Przedmiotem skargi J. M.(dalej: Skarżący) jest postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. (dalej: DIAS) z dnia 16 czerwca 2021 r., nr 0201-IEE1.711.132.2021.AB utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. (dalej: organ egzekucyjny, NUS) z dnia 29 kwietnia 2021 r., nr 0218-SEE.711.4.2020.ZWU.5.1 w przedmiocie uznania zarzutu wykonania obowiązku w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadniony.

1.2. Jak wynikało z akt sprawy Wójt Gminy B. (dalej: wierzyciel, Wójt) decyzją z dnia 6 lutego 2018 r. ustalił Skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za 2018 r. w kwocie 12.189,00 zł. W decyzji wskazano, poza terminami płatności poszczególnych rat, także sposób zapłaty do rąk inkasenta lub na rachunek bankowy wierzyciela. Decyzja stała się ostateczna, a zobowiązanie wymagalne.

Wewnętrzna kontrola przeprowadzona w Urzędzie Gminy B. ujawniła, że jeden z byłych pracowników pobierał od podatników (w tym od Skarżącego) wpłaty gotówkowe z tytułu płatności rat podatków i nie przekazywał ich na rachunek Urzędu. Ponadto w systemie księgowym oraz kartotekach poszczególnych podatników dokonywał nieuprawnionych, nieprawdziwych odpisów księgowań i wpłat skutkiem czego saldo zaległości Skarżącego wynosiło 0 zł. Analiza wpłat na rachunek wierzyciela w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2019 r. oraz analiza kwitariuszy dotyczących podatków poszczególnych sołectw wykazała, że Skarżący nie uregulował należności wynikających z decyzji wymiarowej.