Wyrok WSA w Krakowie z dnia 11 maja 2022 r., sygn. II SA/Kr 44/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Agnieszka Nawara – Dubiel (spr.) SWSA Magda Froncisz SWSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. i M. M. na decyzję Wojewody z dnia 21 października 2021 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z 9 marca 2021 r. znak: [...] Starosta [...] orzekł o umorzeniu, jako bezprzedmiotowego, postępowania administracyjnego w sprawie o zwrot nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...], położonej w obr. [...]. ewid. P. m. K..

Organ I instancji wskazał, iż na podstawie ostatecznej decyzji Naczelnika Dzielnicy K. - P. z 13 sierpnia 1986 r. znak: [...], zatwierdzającej m.in. projekt podziału nieruchomości nr [...], Skarb Państwa nabył własność m.in. wydzielonej działki nr [...], obr. [...]. ewid. P., jako przeznaczonej pod budowę drogi publicznej - ul. [...]. Podstawę do wydania ww. decyzji stanowiły przepisy art. 12 ust. 1, 3 i 5 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości (Dz. U. Nr 22, poz. 99), które przewidywały nabycie nieruchomości przez Skarb Państwa z mocy prawa.

W ocenie organu I instancji ww. tryb nabycia nieruchomości nie pozwala zastosować w odniesieniu do niej instytucji zwrotu, uregulowanej w art. 136-142a i art. 216 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia o gospodarce nieruchomościami ("u.g.n."), co czyniło bezprzedmiotowym postępowanie wszczęte w tym zakresie.

Odwołanie od tej decyzji Starosty [...] złożyli M. M. i J. J..

Wojewoda decyzją z dnia 21 października 2021 r., znak [...] utrzymał w mocy opisaną wyżej decyzję organu I instancji, jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazując art. 9a w związku z art. 142 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 1990 ze zm.) – dalej jako "u.g.n." oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.) – dalej jako "k.p.a.".