Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 maja 2022 r., sygn. II SA/Wa 3489/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 maja 2022 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Zaskarżonym aktem - wobec treści art. 8a ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz.U. z 2020 r. poz. 723 ze zm.), zwanej dalej "ustawą zaopatrzeniową" - odmówiono wyłączenia stosowania wobec p. A. P., zwanej dalej "Wnioskodawcą", art. 15c, 22a i 24a ustawy . zaopatrzeniowej.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji przywołano następujące okoliczności faktyczne i prawne uwarunkowania sprawy:

- Wnioskodawca - pismem z [...] lipca 2017 r. - wystąpił o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy zaopatrzeniowej; w uzasadnieniu opisał przebieg swojej służby, wskazując, że rozpoczął ją [...] maja 1989 r. na stanowisku [...] Grupy [...] Rejonowego Urzędu Spraw Wewnętrznych w W.; wyjaśnił, że obowiązki realizowane na zajmowanym stanowisku polegały na przyjmowaniu wniosków o [...] oraz przygotowaniu i wydawaniu gotowych dokumentów; po wejściu w życie ustawy o Policji, po dniu 31 lipca 1990 r. nadal wykonywał wskazane wyżej czynności, uczestnicząc jednocześnie w przekazywaniu dokumentacji [...] do urzędu wojewódzkiego; podkreślił, że nie podlegał weryfikacji przez komisję kwalifikacyjną przed podjęciem służby w Policji; świadczy to o usługowym i marginalnym znaczeniu wcześniej realizowanych- czynności; rzetelnie wykonywał też - powierzane zadania i obowiązki oraz był wielokrotnie nagradzany; w 1991 roku rozpoczął służbę w Policji w pionie [...], . a następnie w komórce [...] Komendy Rejonowej Policji w W.; była- to służba w bezpośrednim kontakcie ze środowiskiem przestępczym, a jej charakter powodował niejednokrotnie pracę w godzinach nadliczbowych, udział w zdarzeniach stresujących oraz zagrażających życiu i zdrowiu, decyzją z [...] lutego 2020 r. odmówiono wyłączenia stosowania wobec Wnioskodawcy art. 15c, 22a i 24a ustawy zaopatrzeniowej; w następstwie zaskarżenia tego rozstrzygnięcia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - prawomocnym wyrokiem z 15 grudnia 2020 r. (sygn. akt II SA/Wa 636/20) - Sąd ten uchylił kwestionowane orzeczenie,