Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 288/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 kwietnia 2022 r. spraw ze skarg G. M. i B. S. na zarządzenie zastępcze Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargi.

Uzasadnienie

Wojewoda Z., Zarządzeniem Zastępczym Nr [...] z dnia [...] stycznia 2022 r., na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym (stwierdził wygaśnięcie mandatu radnej Rady Miejskiej w M. B. S. (dalej powoływanej jako: "skarżąca" lub "radna"), w związku z naruszeniem zakazu wynikającego z treści art. 24f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.

W uzasadnieniu powyższego zarządzenia Wojewoda wskazał, że radna w wyniku wyborów przeprowadzonych w niedzielę [...] października 2018 r. uzyskała mandat radnego Rady Miejskiej w M. na okres kadencji 2018 – 2023. Na I sesji Rady, która odbyła się w dniu [...] listopada 2018 r., radna złożyła ślubowanie, a tym samym rozpoczęła wykonywanie mandatu.

W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego (zainicjowanego skargą) ustalono, że radna prowadzi działalność gospodarczą pod firmą: B. , która figuruje w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, z adnotacją, że działalność jest prowadzona wyłącznie w formie spółki/spółek cywilnych.

Natomiast z dokumentacji będącej w posiadaniu organu nadzoru wynika, że w dniu [...] lipca 2019 r. powstała Spółka Cywilna pod nazwą: B. Spółka Cywilna B1 i B2 . Ww. Spółka na podstawie umów korzysta z infrastruktury Ośrodka Sportu i Rekreacji w M. – pływalni krytej, będącej własnością Gminy M. . Z faktur wystawionych przez Ośrodek Sportu i Rekreacji, wynika m. in., że Spółka wynajmuje od Ośrodka tory na pływalni krytej w celu prowadzenia zajęć nauki pływania, w ramach działalności gospodarczej wspólników.