Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 4166/21

Dnia 20 stycznia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 września 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 44/20 w sprawie ze skargi K. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 14 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 września 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 44/20, oddalił skargę K. R. (dalej: skarżący) na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 14 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniósł skarżący, zaskarżając go w całości zarzucił Sądowi I instancji naruszenie prawa procesowego, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1) art. 141 § 4 P.p.s.a. w zw. z art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 7, 77, 78, 80 k.p.a., poprzez przyjęcie ustalonego w sprawie przez organ stanu faktycznego, który został ustalony w sposób wadliwy niezgodnie z przepisami postępowania administracyjnego oraz brak podjęcia przez Sąd wszelkich kroków w celu wszechstronnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, co w konsekwencji prowadziło do przedstawienia sprawy niezgodnie ze stanem faktycznym;

2) art. 145 § 1 pkt 1 lit c) P.p.s.a. w zw. z art. 151 P.p.s.a., poprzez oddalenie przez Sąd I Instancji skargi, pomimo naruszenia przez organ przepisów postępowania, w szczególności przepisów dotyczących postępowania dowodowego w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Ponadto skarżący zarzucił Sądowi I instancji naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.:

1) art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji, poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że stan faktyczny w sprawie pozwala uznać, że zachowanie skarżącego naruszało ważny interes służby i przez to istniały przesłanki do zwolnienia go ze służby, w sytuacji, gdy WSA w Warszawie nie dostrzegł, że organ nie rozważył wszelkich okoliczności faktycznych i od początku w sposób wybiórczy gromadził materiał dowodowy przy czym naruszył zasadę prawdy obiektywnej i zasadę równej mocy środków dowodowych, co spowodowało, że stan faktyczny w sprawie nie został ustalony w sposób prawidłowy.