Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Op 17/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...], nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz strony skarżącej A Sp. z o.o. w W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A Sp. z o.o. w W. (dalej zwaną "Spółką" lub "skarżącą"), jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. (dalej zwanego też "Kolegium" lub "SKO") z dnia [...] nr [...], wydana w przedmiocie odmowy ustalenia na rzecz skarżącej warunków zabudowy działki nr a, obręb [...], dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 3 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną (doziemną instalacją elektryczną, montażem transformatorów, inwerterów oraz przyłączy energetycznych).

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 12 kwietnia 2021 r. Spółka wystąpiła do Urzędu Gminy K. o ustalenie warunków zabudowy dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej o łącznej mocy do 3 MW wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną (doziemną instalacją elektryczną, montażem transformatorów, inwerterów oraz przyłączy energetycznych), w ramach części działki ewidencyjnej nr a, w obrębie [...], gmina K. Wskazała, że całkowita powierzchnia działki wynosi 7,95 ha, a powierzchnia terenu tej działki przewidziana pod elektrownię wraz z infrastrukturą nie przekroczy 0,99 ha, w tym powierzchnia rzutu paneli (max. do 8000 szt.) wyniesie 0,98 ha, a pod infrastrukturę towarzyszącą 0,01 ha. Granice terenu pod inwestycję wyznaczono na część działki nr a, stanowiącej części gruntów RIVa, RV i RVI.