Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. III SA/Gl 1241/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Asesor WSA Piotr Pyszny, Protokolant Specjalista Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi R. R. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w C. z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] r. Komendant Wojewódzki Policji w K. utrzymał w mocy decyzję nr [...] z [...] r. Komendanta Miejskiego Policji w C., odmawiającą skarżącemu R.R. wypłacenia wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe i dodatkowe za 2014 i 2015r. w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji.

Z akt sprawy wynika, że 31 stycznia 2015r. skarżący został zwolniony ze służby w Policji. W związku z tym, że nie wykorzystał urlopu wypoczynkowego i dodatkowego w naturze, został mu za ten urlop wypłacony ekwiwalent pieniężny przy zastosowaniu współczynnika wynikającego z art. 115a ustawy o Policji, obowiązującego w dacie zakończenia służby tj. 1/30 miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym za każdy dzień urlopu.

Pismem, które wpłynęło do organu 19 listopada 2018r. skarżący wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie wysokości i wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy, a jeśli takowe nie było prowadzone, to o ponowne przeliczenie wysokości ekwiwalentu i wypłacenie mu różnicy w drodze czynności materialno – technicznej.

Decyzją z [...] r. Komendant Miejski Policji odmówił wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe i urlop dodatkowe za 2014 i 2015r. Uznał, że wyższy ekwiwalent przysługuje jedynie tym funkcjonariuszom, którzy zakończyli służbę 6 listopada 2018r. lub później oraz tym, w stosunku do których sprawa ekwiwalentu została wszczęta przed tą datą i 6 listopada 2018r. nie została jeszcze zakończona. Ustawodawca nie przewidział zatem wypłaty policjantom zwolnionym ze służby przed 6 listopada 2018r. ekwiwalentu obliczonego przy zastosowaniu współczynnika innego, niż 1/30. Ponieważ skarżący został zwolniony ze służby 31 stycznia 2015r. przysługiwał mu ekwiwalent pieniężny na zasadach wynikających z przepisów obowiązujących przed 6 listopada 2018r., a tak obliczony ekwiwalent strona otrzymała, co jest bezsporne.