Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 marca 2022 r., sygn. III SA/Gd 415/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Protokolant: Specjalista Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2022 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 23 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie wypłaty wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w G. z dnia 5 lutego 2021 r., nr [...].

Uzasadnienie

T. W. (zwany dalej także jako: "skarżący", "strona", "wnioskodawca") pełnił służbę w Komendzie Miejskiej Policji w G. i z dniem 17 kwietnia 2009 r. został zwolniony ze służby w Policji. W związku ze zwolnieniem ze służby wypłacono mu ekwiwalent pieniężny za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy według obowiązującego na dzień wypłaty przelicznika wynikającego z treści przepisu art. 115a ustawy o Policji, tj. za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym należnego policjantowi na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym.

Wyrokiem z dnia 30 października 2018 r. (sygn. akt K 7/15) Trybunał Konstytucyjny uznał treść przepisu art. 115a ustawy o Policji za niezgodny z art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust.3 zd. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie, w jakim określał wysokość ekwiwalentu pieniężnego za 1 dzień niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego lub dodatkowego. W związku z ogłoszeniem i wejściem w życie wskazanego wyroku (w dniu 6 listopada 2018 r.) T. W. pismem z dnia 4 grudnia 2018 r., zatytułowanym "skarga o wznowienie postępowania", wystąpił do Komendanta Miejskiego Policji w G. o ponowne przeliczenie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Pismami z dnia 22 lutego 2019 r. oraz z dnia 31 lipca 2019 r. wnioskodawcę poinformowano, że w obecnym stanie prawnym brak jest podstaw do przeliczenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji. W piśmie z dnia 28 stycznia 2020 r. T. W. powtórzył swój wniosek o ponowne przeliczenie ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, zaznaczając, że wnosi o wydanie w tym zakresie decyzji i Komendant Miejski Policji w G. wydał w dniu 26 lutego 2020 r. decyzję nr [...], którą odmówił T. W. ponownego przeliczenia ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wskazując, że czynności w celu zadośćuczynienia żądaniu wnioskodawcy będą mogły być podjęte dopiero po wejściu w życie stosownych regulacji określających sposób ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego.