Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 października 2023 r., sygn. II SA/Kr 539/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) asesor WSA Anna Kopeć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 31 października 2023 r. skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 27 lutego 2023 r. nr SKO-ZP-415-29/23 w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S. K. (dalej: skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 27 lutego 2023 r. nr SKO-ZP-415-29/23 utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy C. z 9 stycznia 2023 r. nr GN.6725.99.2022 w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

W stanie faktycznym sprawy decyzją z 9 stycznia 2023 r. organ I instancji ustalił skarżącej jednorazową opłatę z tytułu wzrostu sprzedanej nieruchomości (dz. nr [...], [...] obr. [...], Gm. C. ) spowodowanego wejściem w życie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w wysokości 17 040 zł. Organ wskazał, że do urzędu wpłynął akt notarialny wskazujący, że skarżąca 6 września 2022 r. dokonała sprzedaży przedmiotowej nieruchomości. Zgodnie z poprzednio obowiązującymi zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nieruchomość w części objęta była symbolem RL (tereny lasów, zadrzewień i gruntów o słabej przydatności rolniczej), a w części RP (tereny użytków rolnych). Zgodnie z zapisami obecnie obowiązującego planu, zatwierdzonego uchwałą nr [...] Rady Gminy C. z dnia [...] r. nieruchomość objęta jest symbolem 11.MNU2.23 – tereny zabudowy jednorodzinnej i usługowej. Według rzeczoznawcy, któremu organ zlecił wycenę nieruchomości, w związku ze zmianą MPZP nastąpił wzrost wartości nieruchomości o kwotę 85 200 zł. Organ wskazał, że przyjęte w operacie dane wyjściowe i metodyka badań nie budzą wątpliwości, a wyniki końcowe i wnioski są spójne i logiczne. Zgodnie z § 37 powołanej uchwały wysokość opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wynosi 20% wzrostu wartości nieruchomości, która została sprzedana.