Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 października 2023 r., sygn. I SA/Rz 39/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jacek Boratyn /spr./, Sędzia WSA Piotr Popek, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2023 r. sprawy ze skargi Gminy L. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 24 listopada 2021 r., nr 0111-KDIB3-1.4012.788.2021.2.ASY w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz skarżącej Gminy L. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, interpretacją indywidualną z 24 listopada 2021 r., nr 0111-KDIB3-1.4012.788.2021.2.ASY, za nieprawidłowe uznał stanowisko Gminy L. – zwanej dalej skarżącą lub gminą, w zakresie zaliczenia do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wyłącznie wynagrodzeń otrzymywanych od mieszkańców, w związku z realizacją projektu dotyczącego odnawialnych źródeł energii.

Występując o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego skarżąca przedstawiła opis stanu faktycznego, w którym będąc zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, zrealizowała inwestycję w zakresie odnawialnych źródeł energii, tj. instalacji fotowoltaicznych, kolektorów słonecznych, pomp ciepła i kotłów na biomasę, przy lub na budynkach, w przeważającej mierze mieszkalnych, stanowiących własność jej mieszkańców, w których, co do zasady nie jest prowadzona działalność gospodarcza. Nawet jednak gdy w budynkach była prowadzona działalność gospodarcza, to zamontowane na nich instalacje są i tak wykorzystywane wyłącznie do celów związanych z prowadzeniem gospodarstwa domowego.

Gmina zaznaczyła, że nie umieszczała instalacji na budynkach użyteczności publicznej.

Zakup i montaż wszystkich instalacji został zrealizowany w ramach projektu "Rozwój odnawialnych źródła energii na terenie Gminy L.". Złożony przez skarżącą wniosek o dofinansowanie został rozpatrzony pozytywnie, a dofinansowanie zostało jej udzielone na pokrycie stosownej części jego kosztów kwalifikowanych, w tym na pokrycie kosztów związanych z zakupem i montażem instalacji, a także wydatków związany z ogólnymi kosztami projektu.