Wyrok NSA z dnia 26 października 2023 r., sygn. III OSK 2610/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Mariusz Kotulski protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Sielanko po rozpoznaniu w dniu 26 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 października 2019 r. sygn. akt II SA/Wa 76/19 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 4 października 2018 r. nr 48 w przedmiocie odmowy wypłaty podwyższonego dodatku stołecznego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. B. na rzecz Komendanta Głównego Policji kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 1 października 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 76/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 4 października 2018 r. nr 48 w przedmiocie odmowy wypłaty podwyższonego dodatku stołecznego.

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Rozkazem personalnym nr 4318 z 17 listopada 2017 r. Komendant Główny Policji odwołał P. B. z dniem 17 listopada 2017 r. ze stanowiska I Zastępcy Komendanta Stołecznego Policji i z dniem 18 listopada 2017 r. przeniósł go do dyspozycji Komendanta Głównego Policji. Wobec skarżącego znalazł więc zastosowanie art. 6e ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tj. Dz. U. z 2017 r., poz. 2067 ze zm.; dalej "ustawa o Policji"), z którego wynika m.in, że policjant przez okres 6 miesięcy ma prawo do uposażenia w wysokości przysługującej przed odwołaniem. Jednym ze składników uposażenia skarżącego przed odwołaniem ze stanowiska I Zastępcy Komendanta Stołecznego Policji był dodatek stołeczny, o którym mowa w § 10 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1236 ze zm. - dalej także: "rozporządzenie z 2001 r.").