Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 października 2023 r., sygn. III SA/Gl 594/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.), Sędzia WSA Marzanna Sałuda, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 października 2023 r. sprawy ze skargi D. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 maja 2023 r. nr SKO.OG/41.12/66/2023/11298 w przedmiocie niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 29 maja 2023r., nr SKO. OG/41.12/66/2023/11298 Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: SKO) po rozpatrzeniu odwołania D.H. (dalej: Skarżąca) postanowiło stwierdzić niedopuszczalność odwołania od pisma Burmistrza Gminy i Miasta C. (dalej: Burmistrz) nr [...] z dnia 10 marca 2023 r., którym to poinformowano Skarżącą o zasadach zapewniania niepełnosprawnym dzieciom objętym wychowaniem przedszkolnym bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższej placówki przedszkolnej oraz o adresie najbliższego dla jej córki przedszkola, zapewniającego realizację wszystkich zaleceń zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego.

Podstawą prawną wydanego postanowienia był art. 1 ust. 1, art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2018r., poz. 570) i art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023r., poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.).

Rozstrzygnięcie nastąpiło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia 10 marca 2023r. Burmistrz poinformował Skarżącą, że obowiązek zapewnienia niepełnosprawnym dzieciom pięcioletnim i sześcioletnim oraz dzieciom objętym wychowaniem przedszkolnym na podstawie art. 31 ust. 2 Prawo oświatowe bezpłatnego transportu, wynika z art. 32 ust. 6 ww. ustawy oświatowej i dotyczy transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, innej formy wychowania przedszkolnego lub ośrodka rewalidacyjno-wychowawczego. W piśmie tym wskazał także że najbliższą placówką przedszkolną, która jest w stanie zapewnić córce Skarżącej realizację wszystkich wskazań zawartych w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego jest Przedszkole nr [...] z Oddziałem Integracyjnym "[...]" w L. przy ul. [...] (gdzie ewentualnie zainteresowana winna się zgłosić).