Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 623/23

Dnia 18 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw, Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Marta Duda, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2023 roku sprawy ze skargi J. R. na uchwałę Rady Gminy Wodzierady z dnia 31 marca 2023 roku nr VI/39/2003 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wodzierady oddala skargę. ał

Uzasadnienie

J.R. zaskarżyła uchwałę Rady Gminy Wodzierady z dnia 31 marca 2003 roku, nr VI/39/2003 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Wodzierady.

Skarżonej uchwale zarzuciła naruszenie:

- art. 3 ust. 1 oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (u.z.p.), w zw. z art. 140 ustawy — Kodeks cywilny, w zw. z art. 7, 31 ust. 3 oraz 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, poprzez przekroczenie granic przysługującego gminie władztwa planistycznego i nadmierne ograniczenie uprawnień skarżącej związanych z prawem własności nieruchomości, obejmującej działkę nr [...] w miejscowości M., a także uprawnień związanych z najmem nieruchomości obejmujących działki nr [...], [...], [...] i [...] w miejscowości M., z uwagi na uzależnienie możliwości lokalizacji fermy drobiu od uzyskania pozytywnej opinii rady gminy, a także zastrzeżenie w planie, że taka funkcja może być realizowana wyłącznie na najsłabszych glebach z dojazdem do drogi gminnej, podczas gdy takie ograniczenia nie znajdują podstawy w obowiązujących przepisach prawa,

- art. 1 ust. 2 pkt 1 i 5 u.z.p., poprzez wadliwe uwzględnienie wymagań w zakresie ładu przestrzennego, urbanistyki i architektury, a także brak uwzględnienia walorów ekonomicznych przestrzeni i prawa własności, z uwagi na wprowadzenie w planie miejscowym zbyt ogólnych i nieprecyzyjnych ograniczeń w zagospodarowaniu nieruchomości należącej do skarżącej, które dodatkowo nie znajdują podstawy w obowiązujących przepisach prawa, art. 10 ust. 1 pkt 1, 5, 6 i 8 u.z.p., poprzez wadliwe oraz nieprecyzyjne określenie zasad zagospodarowania terenów oznaczonych symbolem [...] w zakresie możliwości lokalizacji ośrodków produkcji rolnej.